Antecedentes

En el marco de la discusión sobre en Anteproyecto de Convención Americana contra el Racismo y Toda forma de Discriminación e Intolerancia, en un esfuerzo de articulación y trabajo conjunto de Global Rights, MULABI, Espacio Latinoamericano de Sexualidades y Derechos e IGLHRC (Internacional Gay and Lesbian Human Rights Comission) sección América Latina, convocaron a grupos del sector LGBTTI a conformar un grupo de trabajo sobre la inclusión de la orientación sexual y la identidad de género en la Convención, siendo éste, un hecho histórico en el contexto de la Organización de Estados Americanos OEA.

De este proceso surge la iniciativa de formar una Coalición de organizaciones  LGBTTI de America Latina y el Caribe que potencie la presencia e incidencia a nivel regional a fin de lograr un avance decidido en el pleno disfrute de los derechos humanos para la población LGBTTI en América Latina.

ALCANCE GEOGRÁFICO O RANGO DE INCIDENCIA

La coalición tiene un carácter regional. Las organizaciones integrantes tienen a su vez trabajo tanto a nivel local, nacional y en algunos casos subregional, regional e internacional.

Las organizaciones y redes que forman la Coalición cubren la mayoría de los países de la región y también de las poblaciones relevantes para nuestro proyecto (lesbianas, gay, travestis, transgéneros, transexuales, personas intersex, bisexuales, con miradas tranversales en cuanto a edad, etnia, estatus frente al VIH/SIDA, condición socioeconómica, y otras).

Los grupos que integran la Coalición cuentan con una amplia experiencia y trayectoria a nivel nacional, y en su mayoría también a nivel regional e internacional. 

Conocemos las realidades de nuestras comunidades y de nuestros respectivos países, y tenemos ya establecidos los vínculos institucionales necesarios como para ser eficaces en el cabildeo en el plano nacional, que es crucial para el trabajo en la OEA. 

Muchas de las organizaciones y redes que forman la Coalición tienen además experiencia en procesos organizativos y políticos en la propia OEA, en otros espacios regionales (CARICOM, Mercosur, Comunidad Andina de Naciones) o internacionales (Naciones Unidas). 

Nuestro socio Global Rights aporta el conocimiento directo del sistema de la OEA en Washington que es también de gran importancia para nuestro proyecto.

Logros

·      En la XXXVII Asamblea General de la OEA (Panamá, 2007) participamos activamente, en la que a través nuestro se hizo presente por primera vez la sociedad civil LGBTTTI que trabaja temáticas de orientación sexual e identidad y expresión de género. En esta asamblea sentamos precedente al lograr que todas las personas trans integrantes de la Coalición fueran acreditadas con sus nombres sociales en lugar de con sus nombres legales, procedimiento que volvió a respetarse en 2008;

·      Desde ese momento hasta fines de 2008 realizamos las siguientes actividades:

·      Participamos activamente en las negociaciones por el texto de la Convención Interamericana contra el Racismo y todas las formas de Discriminación y las recomendaciones de nuestra coalición de incluir la prohibición de discriminación basada en expresión de genero y identidad de genero fueron aceptadas por el grupo de trabajo encargado de la negociación;

·      Participamos activamente de la Asamblea General (junio 2008, Medellín), donde volvimos a reunirnos en un Seminario previo que además contó con la participación de 5 activistas jóvenes, en sintonía con el tema de la Asamblea, que era Juventud y Participación Democrática; y en este contexto, además fuimos un actor decisivo para la aprobación de la Resolución “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género” (AG/RES-2435(XXXVIII-O/08), durante la Asamblea General de 2008;

·      Participamos del proceso de Cumbre (Trinidad y Tobago, 2009), presentando comentarios al Proyecto de Declaración y al Proyecto de Plan de Acción de Puerto España y la propia cumbre;

·      Presentamos un informe sobre la situación de violaciones a los derechos humanos de travestis y lesbianas en Honduras;

·      Difundimos las posibilidades que brinda el sistema interamericano para la defensa de nuestros derechos en nuestras comunidades y trabajamos en conjunto con el movimiento de mujeres, feminista, los movimientos de afro-descendientes y de jóvenes;

·      Solicitamos y obtuvimos una audiencia temática ante la CIDH sobre “Discriminación en base a género, raza y orientación sexual en las Américas” ( 25 de octubre de 2008) y estuvimos presentes también en la audiencia temática sobre “Riesgos y vulnerabilidad que afectan a las defensoras de derechos de las mujeres en las Américas” (28 de octubre de 2008).

Integrantes de la coalición

La coalición está conformada por organizaciones y grupos LGBTTI de América Latina y el Caribe:

1. Cono Sur (Argentina, Brasil,Paraguay)

2. Región andina (Chile, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela)

3. América Central (Nicaragua, Honduras)

4. México y Caribe español (República Dominicana)

5. Caribe anglófono (Belice, Jamaica, Guyana, Trinidad y Tobago y Grenada)

La participación en la Coalición es institucional y no personal, esto implica que las personas que participan de la coalición, lo hacen como organizaciones y grupos,  asumiendo compromisos y aportando recursos de sus organizaciones, para el proyecto.

Actualmente la Coalición se encuentra en el inicio de un proceso de institucionalización después de casi 3 años de trabajo. Se estableció una secretaría técnica cuyo rol es el de coordinar y facilitar las actividades y decisiones tomadas por la Asamblea General de la coalición. El liderazgo de la coalición si bien ha sido impulsado por sus 3 organizaciones fundadoras, ahora es a una de ellas, que tiene carácter regional (Mulabi), a quien se le ha designado la responsabilidad de sacar adelante la coordinación de la secretaría técnica.

Grupos de Trabajo

La coalición está organizada a través de 6 grupos de trabajo:
1) Investigación e integración de casos individuales (Coordinado por Marcelo Ferreyra.  Germán Rincón trabajará a través de este grupo la recolección de casos de cambio de nombre).
2) Informes temáticos (Coordinado por Marina Bernal y Stefano Fabeni)
3) Informes de país (Coordinado por Marcelo Ferreyra)
3) Abogacía (Coordinado por Stefano Fabeni)
4) Comunicación Interna: blogs y listas  y  Externa: comunicados,  boletines y construcción de la página WEB. 
Lo integran Hazel Davenport, Camila y Namela en coordinación con Marina. 
5) Trabajo inter-movimientos (Coordinado por Marcelo Ferreyra y Edmilson Medeiros, Marina colabora en el diseño de la estrategia).

martes, 1 de marzo de 2011

Acción urgente Resolución ONU sobre violencia por orientación sexual e identidad de género

ALERTA PARA ACTUAR

DECLARACIÓN CONJUNTA EN LA ONU SOBRE ORIENTACIÓN SEXUAL E IDENTIDAD DE GÉNERO:

¡CONTACTA HOY A TU GOBIERNO PARA PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS!

(Por favor, reenvía a otras personas esta Alerta para Actuar)

¿De qué se trata?

  • Aproximadamente, el 9 de marzo de 2011, Estados de todas las regiones del mundo se unirán para entregar una declaración en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en Ginebra, en la que se hace un llamado para erradicar las sanciones penales y otras violaciones de derechos humanos basadas en la orientación sexual y la identidad de género.

  • Esta declaración trata sobre los abusos a los derechos humanos, incluyendo violencia, asesinatos, violaciones sexuales, tortura y sanciones penales, dirigidos contra las personas por su orientación sexual o identidad de género.

  • Los Estados que apoyan la declaración desean enviar un fuerte mensaje al entregarla en nombre de tantos Estados de diferentes regiones como sea posible. Esta iniciativa se apoya en previas iniciativas, tales como: una declaración conjunta entregada en 2006 ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU por Noruega, en nombre de 54 Estados; una declaración conjunta entregada en 2008 en la Asamblea General por Argentina, en nombre de 66 Estados; y la votación histórica de diciembre de 2010 en la Asamblea General para condenar las ejecuciones ilegales basadas en la orientación sexual.

  • Con tu ayuda, quisiéramos motivar al mayor número posible de países a unirse a la declaración; y con ello, convertirla en la declaración más numerosa jamás presentada ante la ONU para atender los derechos humanos en relación a la orientación sexual y la identidad de género.

  • Trabajemos juntos para enviar un claro mensaje que diga que los asesinatos, la violencia, las violaciones sexuales y las sanciones penales dirigidas contra las personas que son lesbianas, homosexuales, bisexuales, transgénero o intersexo –bajo ninguna circunstancia- son aceptables.

¿Qué puedo hacer?


Por favor, ¡actúa hoy! e insta a tu gobierno a apoyar la declaración. Envía al Ministerio o Departamento de Asuntos Exteriores de tu país una copia de la Declaración Conjunta y Hoja de Antecedentes que hemos preparado para ayudarte a proporcionar a los gobiernos mayor información.

En particular:

  • Si piensas que tu país tiene posibilidades de apoyar la declaración, es urgente que te pongas en contacto con tu gobierno para instarlo a unirse a ésta. Anímalos también a acercarse a otros Estados que pudieran igualmente dar su apoyo.

  • Si tu país es neutral, o se ha abstenido frente a cuestiones de orientación sexual e identidad de género en el pasado, ínstalos a pronunciarse a favor.

  • Si sabes que la reacción de tu gobierno es de no apoyo u hostilidad no es necesario que te pongas en contacto con ellos.


¿Cuál fue la votación de mi gobierno sobre estas cuestiones en el pasado?

Se adjunta una copia con la postura que cada uno de los Estados ha adoptado en el pasado en torno a cuestiones similares:

· Los Estados marcados con verde en el cuadro adjunto son Estados que apoyaron la declaración sobre orientación sexual e identidad de género del 2008 o bien, apoyaron la inclusión de la orientación sexual en la resolución sobre ejecuciones del 2010. Estos son Estados a los que es importante acercarse, ya que esperamos que den nuevamente su apoyo a las cuestiones de orientación sexual e identidad de género mediante unirse a la declaración conjunta;

· Los Estados resaltados con naranja en el cuadro adjunto son aquellos que se abstuvieron o no votaron sobre la inclusión de la orientación sexual en la resolución sobre ejecuciones. Esperamos que con un activo cabildeo por parte de las ONG de estos países, estos cambien su posición neutral por una de apoyo a la declaración conjunta;

· Los Estados en rojo votaron en contra de incluir la orientación sexual en la resolución sobre ejecuciones. Es muy poco probable que apoyen la declaración conjunta.

¿Cómo me pongo en contacto con mi gobierno?


· El contacto más importante a establecer es con el Departamento de Asuntos Exteriores en la capital de tu país. La información de contacto correspondiente por país puedes encontrarla aquí:

http://www.ediplomat.com/dc/foreign_ministries.htm

· También es útil enviar todo mensaje con copia al Embajador de tu país en Ginebra. Los datos de las misiones en Ginebra de cada uno de los Estados podrás encontrarlos aquí: http://tinyurl.com/t2cwt

¿Qué debo decirles?


· Agradéceles cualquier apoyo del pasado que pudieran haber mostrado por las cuestiones de orientación sexual e identidad de género, o por principios de derechos humanos en general, y haz hincapié en que se trata de una declaración muy directa, centrada en el reconocimiento de que todos los seres humanos tienen derecho a ser protegidos contra violaciones graves a sus derechos humanos como asesinatos, violencia, sanciones penales y tortura.

· Subraya que esta declaración se apoya en iniciativas similares del pasado, y que no se someterá a votación. No crea nuevos derechos, sino que simplemente solicita la aplicación de las normas internacionales existentes a quienes sufren violaciones de derechos humanos por su orientación sexual o identidad de género.

· Señala que se espera un amplio apoyo de países de todas las regiones, motívalos a que se unan a la declaración y solicita una respuesta específica a tu petición. También, tal vez quieras solicitar entrevistarte con ellos para discutir con mayor detalle el asunto.

· Tú conoces mejor que nosotros a tu país. Siéntete en libertad de adaptar esta información al contexto de tu país o región, manteniendo siempre un enfoque constructivo.

¿Preguntas o más información?


· Por favor, mantennos informados sobre la respuesta de tu país. Una coalición de ONGs internacionales está monitoreando muy de cerca esta iniciativa. Puedes escribir a: coordination@arc-international.net

¡Por favor, actúa hoy! Gracias por trabajar en esto y oponerte a las violaciones de derechos humanos basadas en la orientación sexual y la identidad de género.


Declaración conjunta para poner alto a los actos de violencia,

y a las violaciones de derechos humanos relacionadas, dirigidos contra las personas

por su orientación sexual e identidad de género

1. Recordamos la previa declaración conjunta sobre derechos humanos, orientación sexual e identidad de género presentada ante el Consejo de Derechos Humanos en el 2006;

2. Expresamos nuestra preocupación por los continuos actos de violencia, y violaciones a los derechos humanos relacionadas, entre otros, asesinatos, violaciones sexuales, torturas y sanciones penales, dirigidos contra las personas por su orientación sexual y su identidad de género en todas las regiones del mundo y cuyas evidencias los Procedimientos Especiales han hecho llegar al Consejo desde aquella declaración;

3. Reafirmamos la declaración conjunta de la Asamblea General del 18 de diciembre de 2008 sobre derechos humanos, orientación sexual e identidad de género, apoyada por Estados de los cinco grupos regionales, y alentamos a los Estados a adherirse a ella;

4. Encomiamos la atención continua prestada a estas cuestiones por los mecanismos internacionales de derechos humanos, entre ellos, los Procedimientos Especiales y los órganos de los tratados pertinentes, y agradecemos la continua atención a las cuestiones de derechos humanos relacionadas con la orientación sexual y la identidad de género dentro del contexto del Examen Periódico Universal. Como ya lo recordara el Secretario General de las Naciones Unidas al dirigirse a este Consejo en su Sesión Especial del 25 de enero de 2011, la Declaración Universal garantiza los derechos humanos de todos los seres humanos sin excepción, y cuando se ataca, maltrata o encarcela a las personas por su orientación sexual o identidad de género, la comunidad internacional tiene la obligación de reaccionar ante ello;

5. Recibimos con agrado los sucesos positivos que en los últimos años se han dado en torno a estas cuestiones en cada una de las regiones, por ejemplo: las resoluciones sobre derechos humanos, orientación sexual e identidad de género aprobadas por consenso cada año, durante los últimos tres años, por la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos; la iniciativa del Foro Asia-Pacífico sobre Instituciones Nacionales de Derechos Humanos para integrar estas cuestiones a la labor de las instituciones de derechos humanos de la región; las recomendaciones del Comité de Ministros del Consejo de Europa; una mayor atención prestada a estas cuestiones por parte de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, y las muchas iniciativas positivas legales y de políticas aprobadas por Estados a nivel nacional en diversas regiones;

6. Observamos que el Consejo de Derechos Humanos también debe cumplir con su papel de acuerdo con su mandato de "promover el respeto universal por la protección de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas, sin distinción de ningún tipo, y de una manera justa y equitativa" (GA 60/251, OP 2);

7. Reconocemos que estas cuestiones tocan las fibras sensibles de muchos, incluso dentro de nuestras propias sociedades. Reafirmamos la importancia de establecer un diálogo respetuoso, y confiamos en la existencia de una base común en donde todos reconocemos que ninguna persona debe padecer estigmatización, violencia o maltrato por ningún motivo. Al tratar cuestiones sensibles, el Consejo debe guiarse por los principios de universalidad y no discriminación;

8. Alentamos a la Oficina de la Alta Comisionada de Derechos Humanos a continuar atendiendo las violaciones de derechos humanos basadas en la orientación sexual y la identidad de género y a explorar oportunidades de difusión y diálogo constructivo para acrecentar la comprensión y conciencia sobre estas cuestiones dentro del marco de trabajo de los derechos humanos;

9. Reconocemos nuestra responsabilidad más amplia de poner alto a las violaciones de los derechos humanos de todas las personas marginadas y aprovechamos esta oportunidad para renovar nuestro compromiso de dar atención a la discriminación en todas sus formas;

10. Hacemos un llamado a los Estados para que tomen medidas a fin de acabar con los actos de violencia, las sanciones penales y las violaciones de derechos humanos relacionadas en contra de las personas por su orientación sexual o identidad de género; alentamos a los Procedimientos Especiales, órganos de los tratados y otras instancias involucradas a continuar integrando estas cuestiones dentro de sus mandatos pertinentes, e instamos también al Consejo a atender estas importantes cuestiones de derechos humanos.

Declaración conjunta para poner alto a los actos de violencia,

y a las violaciones de derechos humanos relacionadas, dirigidos contra las personas

por su orientación sexual e identidad de género

1. Recordamos la previa declaración conjunta sobre derechos humanos, orientación sexual e identidad de género presentada ante el Consejo de Derechos Humanos en el 2006;

2. Expresamos nuestra preocupación por los continuos actos de violencia, y violaciones a los derechos humanos relacionadas, entre otros, asesinatos, violaciones sexuales, torturas y sanciones penales, dirigidos contra las personas por su orientación sexual y su identidad de género en todas las regiones del mundo y cuyas evidencias los Procedimientos Especiales han hecho llegar al Consejo desde aquella declaración;

3. Reafirmamos la declaración conjunta de la Asamblea General del 18 de diciembre de 2008 sobre derechos humanos, orientación sexual e identidad de género, apoyada por Estados de los cinco grupos regionales, y alentamos a los Estados a adherirse a ella;

4. Encomiamos la atención continua prestada a estas cuestiones por los mecanismos internacionales de derechos humanos, entre ellos, los Procedimientos Especiales y los órganos de los tratados pertinentes, y agradecemos la continua atención a las cuestiones de derechos humanos relacionadas con la orientación sexual y la identidad de género dentro del contexto del Examen Periódico Universal. Como ya lo recordara el Secretario General de las Naciones Unidas al dirigirse a este Consejo en su Sesión Especial del 25 de enero de 2011, la Declaración Universal garantiza los derechos humanos de todos los seres humanos sin excepción, y cuando se ataca, maltrata o encarcela a las personas por su orientación sexual o identidad de género, la comunidad internacional tiene la obligación de reaccionar ante ello;

5. Recibimos con agrado los sucesos positivos que en los últimos años se han dado en torno a estas cuestiones en cada una de las regiones, por ejemplo: las resoluciones sobre derechos humanos, orientación sexual e identidad de género aprobadas por consenso cada año, durante los últimos tres años, por la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos; la iniciativa del Foro Asia-Pacífico sobre Instituciones Nacionales de Derechos Humanos para integrar estas cuestiones a la labor de las instituciones de derechos humanos de la región; las recomendaciones del Comité de Ministros del Consejo de Europa; una mayor atención prestada a estas cuestiones por parte de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, y las muchas iniciativas positivas legales y de políticas aprobadas por Estados a nivel nacional en diversas regiones;

6. Observamos que el Consejo de Derechos Humanos también debe cumplir con su papel de acuerdo con su mandato de "promover el respeto universal por la protección de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas, sin distinción de ningún tipo, y de una manera justa y equitativa" (GA 60/251, OP 2);

7. Reconocemos que estas cuestiones tocan las fibras sensibles de muchos, incluso dentro de nuestras propias sociedades. Reafirmamos la importancia de establecer un diálogo respetuoso, y confiamos en la existencia de una base común en donde todos reconocemos que ninguna persona debe padecer estigmatización, violencia o maltrato por ningún motivo. Al tratar cuestiones sensibles, el Consejo debe guiarse por los principios de universalidad y no discriminación;

8. Alentamos a la Oficina de la Alta Comisionada de Derechos Humanos a continuar atendiendo las violaciones de derechos humanos basadas en la orientación sexual y la identidad de género y a explorar oportunidades de difusión y diálogo constructivo para acrecentar la comprensión y conciencia sobre estas cuestiones dentro del marco de trabajo de los derechos humanos;

9. Reconocemos nuestra responsabilidad más amplia de poner alto a las violaciones de los derechos humanos de todas las personas marginadas y aprovechamos esta oportunidad para renovar nuestro compromiso de dar atención a la discriminación en todas sus formas;

10. Hacemos un llamado a los Estados para que tomen medidas a fin de acabar con los actos de violencia, las sanciones penales y las violaciones de derechos humanos relacionadas en contra de las personas por su orientación sexual o identidad de género; alentamos a los Procedimientos Especiales, órganos de los tratados y otras instancias involucradas a continuar integrando estas cuestiones dentro de sus mandatos pertinentes, e instamos también al Consejo a atender estas importantes cuestiones de derechos humanos.

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